奥巴马强力回应索尼被黑:追加对朝鲜制裁

2015年1月2日,美国以“朝鲜黑客”攻击索尼影业公司网络为由,宣布对朝鲜3家机构和10名个人展开制裁。美方制裁的3家朝鲜机构分别是朝鲜人民军侦察总局、朝鲜矿业开发贸易公司和檀君贸易公司,这些机构究竟为何令美国“恨之入骨”,它们又对朝鲜有多大的重要性?随着制裁决定出台,外界对这些神秘机构的兴趣迅速上升。

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[据美国《防务新闻》2008年10月24日报道]
近日,美国国务院公布了对中国、韩国、朝鲜三个亚洲国家的6家公司实施制裁的决定。制裁的理由是这6家公司违反了《伊朗、朝鲜和叙利亚防扩散法案》的第三部分的相关规定,向伊朗、朝鲜和叙利亚提供了受国际控制清单管制的物相,或提供了有助于研制大规模杀伤性武器、巡航导弹和弹道导弹的设备和装备。这次被制裁的公司中,有两家是朝鲜公司,分别为朝鲜矿业发展公司和朝鲜Taesong贸易公司;一家是韩国公司,为玉林技术公司。
朝鲜矿业发展公司是朝鲜最主要的武器经销商和出口商,在全球多个国家设有办事处,出口物相主要包括与弹道导弹和常规武器相关的装备和物资。在过去10年中,美国已经多次以出售导弹技术为由对朝鲜矿业发展公司及其下属子公司实施制裁。2005年,美国财政部确认,位于朝鲜平壤的Hesong贸易公司和Tosong技术贸易公司为朝鲜矿业发展公司的下属子公司。

按照美国财政部的说法,侦察总局是朝鲜主要情报机构,分管朝鲜网络战事宜;矿业开发贸易公司是朝鲜主要武器交易商,包揽弹道导弹、常规武器等装备出口;檀君贸易公司则侧重从海外获取技术,以支持朝鲜军工研发项目,它们均是联合国和美国的制裁目标。

尚在夏威夷休假的美国总统奥巴马当地时间2日签署行政命令追加对朝鲜制裁,理由是朝鲜此前对索尼影像娱乐公司发动破坏性、强制性的网络攻击,这是美国回应索尼被黑事件的实质性第一步。白宫当天表示,朝鲜攻击美国公司、意图造成破坏性金融影响,还威胁美国艺术家和其他个人,意图限制他们自由表达的权利,美方严肃对待此事,总统签署的行政命令授权财长雅各布卢对与朝鲜政府有关的个人和实体实施制裁。

中新社华盛顿1月2日电
尚在夏威夷休假的美国总统奥巴马当地时间2日签署行政命令追加对朝鲜制裁,理由是朝鲜此前对索尼影像娱乐公司发动“破坏性、强制性”的网络攻击,这是美国回应“索尼被黑”事件的实质性第一步。

据韩国国家情报院的资料显示,2009年成立的侦察总局是朝鲜对外秘密工作总指挥,它合并了原隶属人民武力部的侦察局、劳动党作战部、劳动党35号室和国防委员会政策室等党和军方的对南机构,统一管理对韩日美的信息搜集和秘密活动等事宜。虽然侦察总局在形式上隶属于朝鲜人民军总参谋部,但实际是最高领袖的直属机关,地位极为显赫。侦察总局共有6个下属局,其中第6局为技术政策局,专职负责网络战及装备研发,也被美国指控为“索尼网络遭袭事件元凶”。韩国媒体援引“脱北者”郑世律的话称,第6局的下属的单位管辖两个负责网络战的旅级部队,分别部署在平安南道的祥原和南原,每个旅编制为1200人。韩国国会议员宋永仙声称,朝军侦察总局的“情报控制中心”在实施网络战方面起着部门协调作用,尤其是当“网战旅”采取攻击行动前,向己方开设有网站或需要上网搜寻信息的机构发出提醒,避免“殃及池鱼”。朝鲜还以侦察总局为依托,大力发展黑客攻击战法,开发能干扰指挥通信网的软件。韩媒报道称,侦察总局下辖的第31、32、35技术侦察所等多家单位,专门针对美韩情报搜集与指挥通信网络的特点展开“点穴战”研究。

奥巴马此前表示将对索尼影响娱乐公司被黑做出适当回应,白宫称今天的行动仅是美方所作回应的第一个方面。联邦调查局上月表示有足够信息显示朝鲜应对索尼被黑事件负责。

白宫当天表示,朝鲜攻击美国公司、意图造成破坏性金融影响,还威胁美国艺术家和其他个人,意图限制他们自由表达的权利,美方“严肃对待”此事,总统签署的行政命令授权财长雅各布:卢对与朝鲜政府有关的个人和实体实施制裁。

朝鲜矿业开发贸易公司,前身是日本殖民朝鲜半岛时期由野口财团在汉城成立的公司,公司成立之初的主要业务是采矿和对外销售,它在平安北道、咸镜南道、庆尚北道、全罗南道等地设有分公司,1945年日本投降后,该公司资产被朝鲜和韩国政府没收,其中朝鲜接收部分几经发展,已成为朝鲜赫赫有名的实业托拉斯,而且与着名的第二经济委员会有着千丝万缕的联系。据韩国《月刊朝鲜》2013年5月号披露,在朝鲜,“第二”的名称往往用于军事部门,像第二经济委员会就是负责军需经济的部门,它隶属于国防委员会,但同时接受劳动党中央军事委员会的垂直管理,矿业开发贸易公司则承担第二经济委员会所生产武器的销售和售后服务。

财政部随后发布的声明显示,与朝鲜政府有关的3家实体机构和10名个人被列为制裁对象,他们被禁止进入美国金融系统,禁止美国公民与其交易或参与其中。3家实体机构是朝鲜侦查总局、朝鲜矿业发展贸易公司、朝鲜檀君贸易公司,其中朝鲜侦查总局是朝主要情报机构,矿业发展贸易公司是朝鲜主要军火商、弹道导弹和常规武器有关装备的主要出口商,该公司在世界多个国家设立了办事处,朝鲜檀君贸易公司主要负责商品与技术采购,为朝鲜国防研究与发展项目提供支持。

奥巴马此前表示将对索尼影响娱乐公司被黑做出“适当回应”,白宫称今天的行动仅是美方所作回应的“第一个方面”。联邦调查局上月表示有“足够信息”显示朝鲜应对索尼被黑事件负责。

至于檀君贸易公司,作为朝鲜第二自然科学院下属公司,它承担着为朝鲜核试验和导弹研发提供技术支持的任务,2009年7月就被联合国安理会朝鲜制裁委员会列为制裁对象。据“脱北者”向韩国《月刊朝鲜》透露,地位等同韩国国防科学研究所的朝鲜二院,在动用国家预算和获取特殊原料方面享有特权,朝鲜以国家预算中的国防科学研究经费为基础,将矿业开发贸易公司外销武器的收入,再加上二院下属的企业赚取的外汇和其他国家补贴资金全都计入二院收入预算中,用来购买科研急需的原材料,内部称为“99号物资”,即“最高司令官同志预备物资”,而扮演“白手套”角色的就是檀君会社。

美方把与这三家机构有关的10名个人列为制裁对象,包括矿业发展贸易公司驻俄罗斯、伊朗、叙利亚、纳米比亚等国的代表、该公司负责对外事务的官员等。

财政部随后发布的声明显示,与朝鲜政府有关的3家实体机构和10名个人被列为制裁对象,他们被禁止进入美国金融系统,禁止美国公民与其交易或参与其中。3家实体机构是朝鲜侦查总局、朝鲜矿业发展贸易公司、朝鲜檀君贸易公司,其中朝鲜侦查总局是朝主要情报机构,矿业发展贸易公司是朝鲜主要军火商、弹道导弹和常规武器有关装备的主要出口商,该公司在世界多个国家设立了办事处,朝鲜檀君贸易公司主要负责商品与技术采购,为朝鲜国防研究与发展项目提供支持。

相比2006年朝鲜核试验后所遭受的制裁,本轮制裁的力度和范围明显降低一个台阶,况且这些朝鲜实体已经习惯“苦难行军”,擅长在封锁和围堵中寻找出路,因此未来美国制裁的效果还有待观察。韩国媒体援引韩国专家郑光敏的话称,由于参加美国主导的“防扩散安全倡议”组织的国家越来越多,朝鲜武器贸易常用的海运和空运通道经常遭到拦截和骚扰,但“朝鲜内部不会坐以待毙”。韩国国防研究院研究员成彩基认为,朝鲜“第二经济”不会因制裁而崩溃,“朝鲜不会主动放弃军品出口”。

雅各布卢称,制裁措施将进一步孤立朝鲜的关键机构,美方将动用广泛手段保护公民和企业利益,对企图破坏美国价值观、威胁美国家安全的行为做出回应。

美方把与这三家机构有关的10名个人列为制裁对象,包括矿业发展贸易公司驻俄罗斯、伊朗、叙利亚、纳米比亚等国的代表、该公司负责对外事务的官员等。

韩国现代经济研究院认为,2006年朝鲜举行核试验后,联合国相继通过第1718号决议和第1874号决议,禁止朝鲜出口常规武器,理论上这些措施落实之后,朝鲜经济必遭重创,每年会损失15亿-37亿美元,但真实的情况是,朝鲜的“军需经济体”并没有垮掉。据瑞典斯德哥尔摩和平研究所报告显示,从上世纪80年代起,朝鲜就将武器出口作为本国战略产业,1987年朝鲜武器出口额为5.23亿美元,1988年一度增至8.85亿美元,90年代初减为2亿美元,90年代后期则急剧降至1亿美元,这主要是受朝鲜发射“光明星-1号”卫星后,美国等对其进行制裁所致。但到了2008年以后,饱受制裁的朝鲜却把武器出口恢复到1亿美元左右,据韩国银行统计,朝鲜年武器出口额占总出口额的81%,所挣外汇主要用于军队建设及国家专用设施修缮。

奥巴马强力回应索尼被黑:追加对朝鲜制裁。奥巴马强力回应索尼被黑:追加对朝鲜制裁。索尼影像娱乐公司去年拍摄了《采访》,由于受到黑客攻击和威胁,该公司取消了该片原定圣诞节期间在北美地区的公映计划。美方随后认定朝鲜应为索尼被黑事件负责,但朝鲜方面予以否认。索尼影像娱乐公司去年12月23日宣布,自圣诞节起在全美范围内有限放映这部电影。

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韩国《中央日报》曾分析,以美日韩为首的“反朝铁三角”加紧限制朝鲜外贸活动,试图通过捏住朝鲜的“外汇血管”,迫使其作出一系列政治让步。

发动本轮最新制裁之前,美国已经在对朝鲜实施多种单边制裁,如2010年8月将朝鲜侦察总局、朝鲜劳动党第39号办公室等部门列为制裁对象;2011年4月宣布严禁美国进口朝鲜制造的任何商品等。

索尼影像娱乐公司去年拍摄了《采访》,由于受到黑客攻击和威胁,该公司取消了该片原定圣诞节期间在北美地区的公映计划。美方随后认定朝鲜应为索尼被黑事件负责,但朝鲜方面予以否认。索尼影像娱乐公司去年12月23日宣布,自圣诞节起在全美范围内“有限”放映这部电影。

不过路透社4日的文章认为,金融制裁虽给伊朗和俄罗斯带来压力,但这些对朝鲜影响有限,朝鲜经历过美国超过50年的制裁。朝鲜外务省发言人4日表示,美国的制裁不仅不会削弱朝鲜,反而会带来朝鲜先军宝剑更强大而锋利的结果。“美国胡乱提升对朝鲜敌对感,只能让朝鲜坚持国家主权、民族尊严的意志和决心更坚定。”▲【环球时报特约记者
田 聿 驻韩国特约记者 李大明】

奥巴马强力回应索尼被黑:追加对朝鲜制裁。发动本轮最新制裁之前,美国已经在对朝鲜实施多种单边制裁,如2010年8月将朝鲜侦察总局、朝鲜劳动党第39号办公室等部门列为制裁对象;2011年4月宣布严禁美国进口朝鲜制造的任何商品等。

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